В России вступил в силу закон о едином регуляторе азартных игр (ЕРАИ) с функциями надзора за рынком ставок. Его полномочия закреплены в федеральном законе «О публично-правовой компании «Единый регулятор азартных игр» и в законе № 218-ФЗ от 12 июня, который внес в него изменения и перенес срок вступления документа в силу на 1 сентября.
Новый регулятор будет заниматься контролем и надзором в области организации и проведения азартных игр и обеспечением внебюджетного финансирования спорта в России.
Закон о создании в России единого регулятора азартных игр был принят Госдумой 23 декабря 2020 года, Совет Федерации одобрил его 25 декабря. Документ был подписан президентом и опубликован 30 декабря.
Изначально утвержденные полномочия ЕРАИ должны были вступить в силу через 270 дней после со дня его официальной публикации, т.е. с 27 сентября 2021 года. Поправки, принятые 12 июня, перенесли вступление в силу этих норм на 1 сентября, а начало их применения — на 1 октября 2021 года.
Согласно закону ЕРАИ будет работать в форме публично-правовой компании, финансировать ее будет акционерное общество «Современные платежные решения», следует из распоряжения президента от 25 августа 2021 года.
Организовывать азартные игры в России теперь будет разрешено только после присоединения к информационной системе регулятора. ЕРАИ также должен организовать систему мониторинга в сфере азартных игр, утвердить стандарты и правила, а для нарушителей — определять и применять меры дисциплинарного воздействия.
В обязанности ЕРАИ будет входить выявление незаконных букмекеров, в том числе в Сети, и передача сведений о них в правоохранительные органы. Кроме того, публично-правовая компания будет перечислять «целевые отчисления, удержанные с организаторов азартных игр», общероссийским спортивным федерациям и спортивным лигам.
Тем букмекерским конторам, тотализаторам и организаторам азартных игр, которые откажутся присоединиться к системе регулятора, аннулируют лицензии.
Единый регулятор также уполномочен формировать компенсационный фонд из взносов организаторов азартных игр.
На роль Единого центра учета перевода ставок букмекерских контор и тотализаторов (ЕЦУП) Владимир Путин назначил небанковскую кредитную организацию «Мобильная карта», распоряжение также вступило в силу с 1 сентября.
В России деятельность букмекерских контор, онлайн-казино и тотализаторов контролируется законодательством. Азартные игры с 1 июля 2009 года разрешены только в игорных зонах. Сейчас таких зон четыре: в Калининградской области («Янтарная»), Алтайском («Сибирская монета») и Приморском краях («Приморье») и в Сочи («Красная Поляна»).
В декабре 2020 года глава Республики Крым Сергей Аксенов говорил, что в 2021 году начнут строительство пятой игорной зоны «Золотой берег» в Крыму. Распоряжение о создании игорной зоны в Ялте в октябре 2019 года подписал Дмитрий Медведев.
