Национальное антикоррупционное агентство призвало президента внести поправки в закон об игорном бизнесе во избежание новых коррупционных схем. В открытом письме ведомство высказало опасение о недостаточной урегулированности процедуры лицензирования и слишком широких полномочиях регулятора.
11 августа на своей странице в соцсетях НААУ опубликовало обращение к главе государства с критикой закона № 2285-д. В тексте идет речь о невозможности реализовать нормы. Цель по сокращению коррупции, которую якобы преследовали авторы и законодатели, на самом деле приведет к уничтожению честной конкуренции и прозрачного рынка азартных игр.
Ведомство ссылается на ранее проведенную антикоррупционную экспертизу, в результате которой определено более 20 значительных рисков, дающих возможность участникам правоотношений обойти закон для получения выгоды.
Среди основных предпосылок к коррупционным действиям указывают противоречащую Конституции Украины процедуру формирования Комиссии по азартным играм и узаконенную возможность членов регулятора действовать на собственное усмотрение при исполнении обязанностей. Акт не конкретизирует перечень оснований для получения лицензии и ее аннулирования. Это даст возможность регулятору самостоятельно определять лицензиатов, в зависимости от индивидуальных предпочтений. Также нормы предусматривают два взаимоисключающих друг друга варианта внесения оплаты за лицензию.
Главная коллизия касается норм о назначении кандидатур регулятора азартных игр. Одна статья указывает, что предложения о членах и председателе Комиссии вносит премьер-министр на рассмотрение Кабинета министров. Во второй − что кандидатуры рассматривает Кабмин по предложению Комиссии по вопросам высшего корпуса государственной службы и в результате проведения конкурса.
В обращении Антикоррупционного агентства акцентировано сообщается, что о рисках законопроекта неоднократно информировали профильные комитеты и Главное управление ВРУ. Отчет НААУ не был учтен, и депутаты проголосовали за противоречивый акт, в котором допущено множество ошибок. От президента требуют инициировать процедуру внесения изменений, которые ликвидируют коррупционные риски и дадут возможность запустить законный игорный бизнес в Украине.
Источник:
