В 1988 году Рональд Рейган подписал закон IGRA (The Indian Gaming Regulatory Act), который легализовал казино в резервациях и позволил коренным народам Америки создавать новые объекты вне зависимости от политики штатов. В 2016 общая прибыль индейских игорных домов составила 105 млрд долларов. А в 2018 племенное казино Wind Creek Hospitality стало первым, испытавшим технологию Orion Slant. Всего за 30 лет официального существования игорные дома индейцев превратились в рай для гемблеров и в злейшего врага для Дональда Трампа.
Содержание:
Особенности племенных казино
Азартные игры в резервациях, согласно IGRA, разделяют на 3 категории:
- Первый класс – традиционные игры коренных американцев, которые являются элементом церемоний или ритуалов и приносят номинальные призы. Владельцы племенных казино должны согласовать их только с местными вождями.
- Второй класс – бинго, покер и другие карточные игры, в которых соперники играют не против казино, а друг против друга. В категорию не входит блэкджек и классические видеослоты. Игры второго класса должны соответствовать требованиям IGRA и Национальной индейской игровой комиссии (NIGC).
- Третий класс – игровые автоматы, блэкджек, крэпс, рулетка и другие направления, которые популярны в коммерческих американских казино. Открытие племенных игорных домов с играми третьего класса происходит после одобрения NIGC, руководителей племени и властей штата, на территории которого находится резервация.
Деятельность индейских казино контролируют вожди, представители NIGC, Комитет по внутренним делам и Конгресс. Они следят, чтобы часть прибыли поступала в казну штата, а остальные деньги уходили социальное обеспечение общины, ее экономическое развитие и на благотворительность.
Владельцы племенных казино не могут оставлять весь доход себе. Часто прибыль от азартных игр распределяется между коренными американцами, живущими на территории резервации. Годовой размер социальных выплат может превышать 120 тыс. долларов на человека!
Главная особенность племенных казино в том, что они всегда находятся на территории резервации или на земле, владельцем которой является индеец. Эта особенность позволяет коренным американцам открывать игорные дома даже в тех штатах, в которых азартные игры находятся под запретом.
Популярные игры в племенных казино
В племенных казино широко распространено два вида азартных развлечений: карточные и настольные игры второй категории. После изменения алгоритма работы слот-машин индейцы получили возможность устанавливать в игорных заведениях особые игровые автоматы. Испытать удачу в баккара, блэкджеке или в классических видеослотах можно только на территории популярных заведений с высоким ежегодным доходом.
Такая особенность племенных казино обусловлена IGRA. Закон, принятый Рейганом, разрешает открывать казино на территории резервации даже несмотря на запреты, но игры обязательно должны быть легализованы на уровне конкретного штата. Обычно это лото, бинго и классический покер с небольшим количеством участников.
Казино, которые хотят расширить портфолио, должны обращаться к губернатору и отправлять официальный запрос в Конгресс с перечнем желаемых игр. Взамен игорные дома обязуются платить штату подоходный налог как представители монополий.
Джим Аллен и технология Orion Slant
Первооткрывателем слотов второго класса и спасителем племенных казино стал Джим Аллен. До 1993 года он был управляющим в компаниях Дональда Трампа в Атлантик Сити и курировал работу трех казино. В 2001 Джима наняли семинолы, владельцы комплекса Seminole Hard Rock Hotel & Casino во Флориде.
Главным соперником мистера Алена стал губернатор штата Джеб Буш. Представитель власти не хотел развивать индейский игорный бизнес во Флориде и не разрешал племенным казино использовать игровые автоматы третьего класса.
Джим нашел идеальное решение проблемы. Управляющий Seminole Hard Rock Hotel & Casino уговорил нескольких производителей слотов создать слот-машины с новым алгоритмом работы. Внешне они выглядели как обычные «однорукие бандиты» из Лас-Вегаса, но подключались к центральному серверу. Благодаря инновации посетители играли не против заведения, а друг против друга, что не нарушало условия IGRA.
Слот-машины, разработанные Алленом в 2003 году, стали основой для новой технологии Orion Slant от PlayAGS. Компания создала игровой автомат второго класса на сенсорном управлении. Монитор видеослота состоит из 2 экранов. Размер верхнего – 32 дюйма, нижнего – 24.
В экспериментальной версии Orion Slant, установленной в Wind Creek Hospitality в Алабаме, содержится 15 игр. Если технология станет популярной, производители обещают улучшить возможности платформы и расширить портфолио автомата до 30 приложений. Пока что гемблерам предлагают испытать удачу в Fu Nan Fu Nu, Aztec Gold, Dragon Fa, 7 Diamond, Kingdom Cash и Vegas Gold.
Интересные факты о племенных казино
- Второе по величине казино Mohegan Sun, которым управляют потомки могикан, находится всего в нескольких милях от своего главного конкурента Foxwoods Resort, проекта пекотов.
- Ежегодно каждый представитель племени семинолов получает на счет 128 тыс. долларов в виде дивидендов от казино просто за свое происхождение. Доступ к трастовому фонду открывается после достижения индейцем 18 лет.
- Согласно данным NIGC, игровыми объектами в 28 штатах управляют только 238 племен. У 329 племен (58%) нет собственных казино из-за отсутствия территорий и ресурсов для их строительства.
- Индейские казино к 2017 году создали более 620 тыс. рабочих мест для местных жителей.
- Племенными игорными домами часто руководят не жители резервации, а внешние управляющие компании. Казино Cherokee в Северной Каролине, Prairie Band в Канзасе и Ak-Chin в Аризоне управляет фирма Harrah. Игорным домом Mohegan Sun руководят старейшины племени и южноафриканская компания.
- Дональд Трамп пытался конкурировать с племенными казино в Калифорнии. Он открыл первый игорный дом, у которого было не индейское название. В 2006 году казино Tramp 29 перешло к другому владельцу и сменило имя на Spotlight 29. Возможно, именно эта неудача превратила Трампа в злейшего врага индейских игорных домов. Из-за казино личным врагом нынешнего президента США стал и Джеб Буша. Губернатор не позволил Дональду Трампу заключить сделку с племенами штата Флориды и легализовать казино в 1990-х.
Игорные заведения коренных американцев вызывают много вопросов и критики, в том числе и со стороны администрации Дональда Трампа, но это не мешает им развиваться, повышать свой ежегодный доход и внедрять новые технологии.
Источник:
